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2025年重庆公务员考试即将来临。申论1考察话题维度广、考察题目灵活多变、取得高分难度大，在此，金标尺就重庆市公务员申论1进行全方位的考情解读，为各位考生做深度分析，帮助各位考生有效备考。

解读一

· 考试大纲认知 ·

申论1主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。

1.阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

※解读：考察对材料的基本理解能力，要能读懂材料，并结合作答任务，从材料中找出需要的内容，即能够提取关键信息。申论各个题型都有对这一能力的考察，最基础的考察题型为“归纳概括”。

※真题再现：根据“给定资料3”，谈谈蝶变中的国欣公司给处在中年危机的仙路公司带来什么启示。（15分）

※要求：紧扣材料，分析全面；条理清晰，逻辑性强；不超过250字。【2021年申论1】

2.综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

※解读：考察思维能力，要求对某个句子、词语、现象、观点等，提出见解或者认识，能从多方面进行思考、论证，如横向或纵向，由浅入深、由表及里。考试中，多以“综合分析”这一题型进行考察。

※真题再现：“给定资料1”中提到“绿化，给城市带来美，这种美应该是一种大美”。请根据“给定资料1”，谈谈对“大美”一词的理解。（15分）

※要求：全面、准确、有条理，不超过250字。【2024年申论1】

3.提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。

※解读：考察解决问题的能力，针对材料反映的问题，结合材料、自身经验，提出合理的解决措施或者建议。考试中，多以“提出对策”这一题型进行考察。

※真题再现：请根据“给定资料2”，梳理W市在发展庭院经济中遇到的问题，并提出解决问题的建议。（20分）

※要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；（3）不超过400字。【2024年申论1】

4.文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

※解读：考察文字书写表达能力，基于材料给定的主题，选择规范的现代汉语准确表达观点。申论各个题型都有对这一能力的考察，其中“文章写作”这一题型对这一能力考察要求最高。

※真题再现：“给定资料4”中提到“青山绿水是无价之宝”，又提到“生态有价”。生活中有许多既有价又无价的事物，请对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

※要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。【2024年申论1】

解读二

· 考试大纲认知 ·

申论1试卷主要包含三个部分，分别为注意事项、给定资料和作答要求。

注意事项

注意事项部分主要告知试卷构成、作答时间、试卷分值分值、作答工具要求、卷面要求、纪律要求等考试时需要特别注意的事项。

给定资料

给定资料部分为试卷的主要材料内容，常见为5则材料，字数在6000~7000字左右。

作答要求

作答要求部分为本套试卷的作答题目。

解读三

· 考情深度分析 ·

⚠️阅读指引：➣考试时长➣考试题量➣常考题型➣材料特点➣考察话题

考试时长

申论考试总时长150分钟。

考试题量

2021年以前，申论1试卷题量为3道题，2021年后，申论1试卷题量一共为4道题，前三题为客观小题，最后一道题为作文题。

常考题型

（一）考察题型总览

21年至24年申论1的具体题型如下：

分析近四年申论1真题可知概括题共考察3题，提出对策共考察4题，公文写作共考察4题，文章写作共考察4题，综合分析共考察1题，从中可以看出，申论1重点考察题型为归纳概括、提出对策、公文写作、文章写作。综合分析这一题型的考察频率相对较低。

（二）具体题型考情分析

1.归纳概括

※题型认知

※考情剖析

归纳概括题在申论1中的考察频率高，考察方式多样，既有对常规要素比如原因、影响、做法的考察，也有灵活要素，如变化、特点等的考察。同时试卷的概括会存在材料要点较多，但作答字数较少的情况，所以需要既能够把握各类概括要素的作答思路，也需要提升对材料关键信息的提取与概括能力。

2.提出对策

※题型认知

※考情剖析

提出对策题近几年考察较为高频，并且喜欢结合归纳概括题一起考察，即概括问题+提出对策。所以在作答时候，需要审清题干问数，也要明确对策的来源方法。同时重庆申论1比较注重间接对策的考察，也就是需要考生结合材料中的问题自行推导对策，因此考生要既要能够抓准抓全材料中的问题，也要加强对策储备，从而让所提对策既贴合材料，又不显空洞，从而拿到理想分数。

3.综合分析

※题型认知

※考情剖析

申论1的考试大纲中有明确提到考察综合分析能力。虽然整体考频不高，但是这一题型也需要考生在备考阶段予以准备。这种题型难度较大，寻找要点的因素较多，可能有问题、原因、影响、对策等，具体写哪几类要素，要结合题目和材料作答。同时考试中以考察解释型综合分析为主，在早期14年左右考察过评论型综合分析。

4.公文写作

※题型认知

※考情剖析

公文写作基本已经成为申论1中的必考题型，考察方式灵活，涉及文种多样，包括宣传类、总结类、评论类、讲话类等，结合几年情况来看，以发言类/讲话类居多。同时，各类文种格式不一样，写作逻辑和风格有些差异，需要充分把握各类公文的格式特征及正文逻辑特征，做到在考场中有的放矢。

5.文章写作

※题型认知

※考情剖析

在申论1的作文考察中，通常会采用话题作文的形式进行命制，且最常考察的形式就是让考生结合对给定句子的理解进行书写，特别需要注意的是申论1作文所涉及的句子、话题可能会相对抽象，不易理解，所以对给定句子的关键词的把握和理解对于写好作文至关重要。

材料特点

1.材料类型

主要以案例型材料为主。案例型材料涉及的案例通常为与乡村建设、基层治理等热点话题有关的正反面案例。

★材料范例

2.材料语言

材料的语言特征相对较为规范，口语化、生活化的表述较少，大部分情况下考生都能够从材料中直接摘抄概括要点。偶尔会出现一些抽象化、啰嗦化的表述，需要考生结合材料的上下文明确具体含义，予以概括。

★材料范例

3.材料逻辑

材料虽然看似要点较多，零碎，但是认真分析真题材料便可发现材料逻辑严谨，材料逻辑多为“总－分”“总－分－总”“分－总”等。

★材料范例

考察话题

从近几年的真题可以看出，申论1的考察话题既涉及生态的有价无价，也有促变求新，还有赶考等等，话题涉及面广，紧扣当前发展要求，贴近群众日常生活，相比乡镇岗（申论2）和执法岗（申论3），话题更为宏观，偏重社会、经济领域，且多领域会交叉出现。同时申论1的话题可能会出现抽象不易理解的情况，比如“村村通到村村痛，村村痛到村村通”等，需要考生充分读懂材料理解话题，否则就会出现文章写作偏题的情况。

解读四

· 考情深度分析 ·

分类学习

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