正确答案 ：C

解析

本题考查公共政策。
公共政策是公共权力机关经由政策过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策的出发点和归宿是为了解决公共问题。故本题答案为C。