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【给定资料】
(一)近年来,H省C市人力资源和社会保障局坚持经济发展就业导向,全面落实就业优先政策,创新推行人社群众工作法,依托各类人社驿站开展人社“链式”服务,促进人社服务端口前置、工作重心下沉,切实提升人社服务的速度、力量和温度。
“构建人社驿站,主要瞄准为企业和群众常办的社会保险查询、转移、生存认证,各类就业补贴申领,求职登记、就业政策咨询等人社各项业务能够实现网上办、自助办、就近办、帮代办,打通人社服务‘最后一公里’,打造‘人社系’服务新名片,擦亮‘温暖人社’金招牌。”C市人社局张局长介绍,为高站位谋划,高标准打样,高效率推动,C市人社局专门成立了“人社驿站”建设工作领导小组,研究出台了《C市“人社驿站”建设实施方案》《C市“人社驿站”运行管理暂行办法》等配套文件,确定“一站化、标准化、智能化、多元化、超市化、个性化”等“六化”实施建设要求,建立“标识、设施、事项、流程”等“四统一”管理机制,全力支持在最短时间内推动“人社驿站”建成达效。自2023年人社驿站建设启动以来,C市已经建成广布城乡的人社驿站50余个,其中社区站30余个,商圈站、物流站、产业园区站、大学城站等特色人社驿站10个,累计接访群众10万余人。
(二)2023年6月1日,人社驿站(杨村站)正式投入使用,这是C市首家“社区”人社驿站。在驿站,辖区居民、企业、个体工商户可以办理各类就业创业服务,社会保险参保,查询、转移、生存认证,劳动者欠薪投诉、劳动争议调解等21项业务。同时,还配备电子显示屏,全天候保障信息发布和业务办理需要。在驿站里,办事群众在说明业务需求后,工作人员将会梳理业务事项,把需要提供的材料一次性告知群众,建立从申请、办理、反馈、回访等全周期的人社业务服务体系,群众只需等待反馈即可,实现人社业务不出社区即可一站办结。“以前办理业务,需要到便民服务中心人社窗口递交资料,现在在家门口的人社驿站就可以直接办理,真的很方便,让我们能少跑点路。”杨村居民李某兴奋地说道,“人社驿站建起来后,我在小区里面遛个弯就把事情办了,再也不用大热天,大冷天来回跑了。”
2023年9月27日正式投用的人社驿站(枫林站)位于C市东南山区的枫林镇,枫林镇有14个行政村,外加1个社区(清水溪社区),共计3.2万人,其中7000多人在外务工。“青壮年们行走于职场江湖、务工场所,留守在加的老年人较多,驿站开在他们家门口,每天都有不少人来咨询办理养老社保业务,比如认证、缴费、政策咨询等。”枫林驿站负责人梁顺方介绍,“有的老年人年纪太大或者行动不便,我们会提供跑腿、代办、甚至还会上门办,无论多远,我们都会上门。”作为驿站负责人,梁顺方对自已驿站的业务行情了如指掌,“跟驿站设立之初相比,还是有一些变化。枫林镇每逢农历二、七赶集,赶集日来驿站咨询事项、办理业务的人更多,能有三四十人次,以前以老人居多,但现在来咨询就业服务的年轻人越来越多了,这个现象值得重视,表明驿站工作的侧重点也要相应跟进。”
(三)C市东波镇,距离县城50多公里,位于两省交界处,下辖9个行政村、98个村民小组,约1.74万余人。2024年2月21日,位于东波镇的人社驿站(东波站)结束为期一年的试运营,正式揭牌。驿站负责人介绍,和其他驿站不同,东波站打破了传统行政区域边界限制,建立了两省三县13万余名求职人员信息数据库,动态更新人力资源信息,准确掌握各类劳动者培训需求、就业情况和创业意向等,按照薪资待遇、行业类别、人岗匹配度为求职群众精准推送岗位信息。
东波镇邺团村的老陆是村里最早种植中药材黑老虎的大户,由于地处偏远,信息不畅,守着香饽饽却总是发展有限。驿站针对种植户们的需求,请来省市农业专家开展了多场农技培训,老陆不但学习到以前不懂的很多专业知识,改良了品种,而且血泪了林下套种黄姜,光这一项可以年增收10万余元,还通过驿站的宣传和信息平台对接了更多的商户。今年,种植规模扩大后,老陆又通过驿站的“零工市场”招了100多个工人。“现在技术、用工的问题都解决了。我已经发动家人把这整片上千亩的上全部包下来。种植黑老虎,酿造黑老虎酒,将这里打造成黑老虎谷。”
两省交界区域百姓交流频繁,管辖区交通,统一产生治理盲区。驿站以“解决老百姓就业创业”,增加收入为导向,结合“调解+区域联动”“调解+行为”“调解+法治宣教”的1+3调解机制,健全两省边界矛盾纠纷排查网络,共联共治解决劳动欠薪等群众诉求问题,实现跨省纠纷排查无盲区,调解服务一站式办理,驿站成立以来,共受理欠薪举报问题8个,为20余名劳动者追回工资10余万元。
(四)2023年11月3号,C市职业技术学院和人社驿站(C市职院站)共同举办的2024届毕业生供需见面会在学校体育馆进行,来自全国各地的106家企业,291个种类,4713个招聘岗位,吸引了在校毕业生1500余人参加。
C市职院站成立一年以来,驿站和学校已累计联合开展各类招聘会、就业培训等活动50余场,600余家企业参与,1万余名学生受益。
“在这里,企业可开展招聘活动,既方便了毕业生找到心仅的工作。还能让在校大学生提前了解相关政策和行业动态,从而更加明确学习和就业的方向。C市职业技术学院负责人介绍,这个人社驿站由学校联合人杜部门搭建。依托校教育阳光服务中心,打造集就业政策宣传、就业创业指导、就业岗位推荐等功能于一体的人社部门派驻的就业服务窗口。人社驿站定期举办就业创业分享涉龙、“招聘集市”,学校安排专职的就业创业老师及工作人员在驿站为学生、企业提供各种服务。
“校园内就有招聘平台,真的很方便。从去年大二开始。我就一直关注这个驿站,从这里了解到许多就业政策。今年,通过驿站与心仪的招聘企业初步达成意向。很高兴能在校园内就把就业这件大事情解决了!”2021级建筑工程技术2班学生吴金成对校园内的人设驿站夸赞不已。
学院负责人介绍,接下来学校将持续发力,与人社部门加强交流合作。提升驿站服务水平,针对毕业生的需求提前服务,提供帮扶,并集聚各类促进高校毕业生创业的资源要素,实现政府、学校同向发力、同频共振、串起全链条式服务,促进高校毕业生高质量就业和留市数量。
解析
打造“人社服务”新名片 擦亮“温暖人社”金招牌
近年来,我市人社局为了促进人社服务端口前置、工作重心下沉,切实提升人社服务的速度、力量和温度,坚持经济发展就业导向,全面落实就业优先政策,创新推行人社群众工作法,依托各类人社驿站开展人社“链式”服务,取得了显著成绩。
顶层设计,高位谋划。“计熟事定,举必有功”。我市专门成立了“人社驿站”建设工作领导小组,研究出台配套文件,确定“六化”实施建设要求,建立“四统一”管理机制,短时间内推动“人社驿站”建成达效。实现城乡驿站分布广泛,特色驿站种类繁多,为人民提供贴心服务。
社区驿站,尽显温情。“民生无小事,枝叶总关情”。我市打造了首家“社区”驿站“杨村站”。为人民群众精准提供21项办理业务,同时,配备电子显示屏,全天候保障信息发布和业务办理需要。办事中,我们建立了全周期的人社业务服务体系,实现一站式办结。方便群众办理业务,打通人社服务“最后一公里”。“枫林站”不但会提供跑腿、代办、上门办理等业务,还会抓住人民生活特点,与时俱进认识到驿站的变化特点,真正践行了全心全意为人民服务的宗旨。
跨区驿站,解决纠纷。“万人操弓,共射一招,招无不中”。通过试点运营,东波站正式揭牌。这不但打破了传统行政区域边界限制,更通过建立信息数据库,动态更新人力资源信息,根据供需关系为群众精准推送相关岗位信息。面对种植户们需求,人社驿站邀请专家开展农技培训、通过信息平台对接商户、发挥“零工市场”的招聘功能,不仅帮助种植户实现增收,更帮助当地创办特色产业。同时,以“解决老百姓就业创业”,增加收入为导向,结合1+3调解机制,健全纠纷排查网络,共联共治解决群众诉求问题,实现跨省纠纷排查无盲区,调解服务一站式办理。
高校驿站,促进就业。“就业是永恒的课题”由学校联合人杜部门搭建的职院站,依托校教育阳光服务中心,打造多元功能于一体的就业服务窗口。驿站成立以来,驿站和学校多次联合开展各类招聘会、就业培训活动,吸引各方企业、毕业生广泛参加。此举不仅能方便毕业生实现就业,还能为其了解相关政策和行业动态提供良好渠道,从而更加明确学习和就业的方向。
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