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多选题 8. 程序正当原则是行政法中的一项基本原则。下列情形中不符合程序正当原则的有( )。

A

某市公安交管部门突然宣布某段道路实施限行,但未提前发布公告,导致许多车辆因违反限行规定被处罚

B

某食药监局接到举报称某药店涉嫌销售过期药品,根据举报内容直接吊销了药店的药品经营许可证,并下令其停业整顿

C

某部门拟建一栋高层建筑,该建筑可能对周边环境造成较大影响。住建部门审批过程中,通知附近居民和相关单位进行听证,并根据听证会的结果调整建筑设计施工方案,使其更符合公共利益要求

D

高某伙同他人殴打陶某,某公安分局拟对其进行治安处罚,在进行治安处罚前告知“依据治安管理处罚法的相关规定,公安机关拟对你作出相应处罚”

正确答案 :A B

解析

【事考帮答案】AB。考查法律-行政法。程序正当是当代行政法的主要原则之一,强调行政机关在作出影响行政相对人权益的行政行为时,必须遵循正当法律程序。包括:(1)行政公开:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。(2)公众参与:行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。(3)公务回避:行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
A项:该选项中公安交管部门突然发布限行通知,并未提前告知,未履行正当程序,也未满足公民的知情权,违反程序正当原则的要求。故A错。
B项:《行政处罚法》第四十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚。《行政处罚法》第六十三条第一款第三项 行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(三)降低资质等级、吊销许可证件。据此,行政机关接到举报后要先查明案件事实,确定有违法行为、证据以及具体法律依据后,才能作出处罚决定。且吊销许可证属于需要听证的事项,未履行法定程序作出处罚决定违反程序正当原则的要求。故B错。
C项:《行政许可法》第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。本题中涉及事项可能对公共利益造成重大影响,因此审批前召开听证,征求居民意见符合程序正当原则要求。故C对。
D项:《治安管理处罚法》第九十四条第一款 公安机关在作出治安管理处罚前,应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据,并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。符合程序正当的要求。故D对。
综上,本题选AB。
【事考帮提示】本题为选非题。