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【材料一】2017年4月21日 ,在A市棚改项目视察的李克强总理走进市中心的棚户区。在高楼林立之中,这里低矮的平房破败不堪。屋里既没暖气,又无上下水。张世荣老人在这户低矮平房里住了 42年, 冬天靠碳炉取暖。因为有过四五次煤气中毒经历,晚上再也不敢生火,冬天最冷时需加盖三床棉被。 总理听罢说,我进里屋看看行吗?他拉开大衣柜门 ,里面被褥塞得满满当当。总理神情凝重地说,棚户区是城市"洼地" ,我们一定要把这块洼地垫高 ,尽最大努力,早日让老百姓住上新楼房, 过上新生活。
李克强到 87岁的王桂兰家中探望,她和老伴已在这里住了 56年。老人拉着总理手问,我们 啥时能住进新家呀?总理对当地负责人说,你们要明确时限。得到明年就能的回答后,总理说 这可是你们向棚户区居民的承诺,一定要做到 !
虽然工期紧张,回迁房建设项目部始终围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标 ,坚持"创新+投入" ,严格要求标准化施工规范。针对部分回迁户担心的施工质量问题,项目部及 时搭建 "代表来了"平台,聘请熟悉建筑施工的7名人大代表和6名选民代表担任 "代表监理",实施对项目质量和进度的跟进监督,并及时将相关信息反馈给回迁群众,让群众将工程质量"看个明白" ,做到 "心中有底" ,确保了群众又好又快地住上满意的回迁房。
"真没想到,别的地方最少也得3年 ,我们只用一年半的时间就实现了回迁! "第一个拿到新房钥匙的居民迟先生感慨道。2018年12月20日,棚户区改造项目回迁工作正式启动。同样一片土地,从昔日棚户区内遍布的低矮旧平房、临建危房到如今鳞次栉比的17栋崭新楼房 ,大家很 难相信眼前的巨变仅仅历时两年,激动与喜悦写在每一位回迁居民的脸上。 与回迁居民同样开心的,还有现场的每一位项目工作人员。对于他们,过去的两年是日夜兼程、 全力以赴的两年。两年的铿锵棚改路脚步坚定急促 ,同样不失温度。棚改旧改 建设工程指挥部总 指挥胡经理说,这与"不与民争利、阳光征收、用群众工作方法"的棚改征收原则密不可分。
为了确保进度,项目在信息公开上做足 "透"的功夫 ,在节点推进上抓住 "早"的先机。棚改阶段工作推进到哪里,信息公开工作就开展到哪里,做到政策、 内容、程序、标准全公开,让每位被征收人都可以查阅、核对,切实彰显政府公信力。工作人员先后开展8轮入户摸底, "送政策、送服务上门 " ,同时对货币签约、集中选房、回迁安置等关 键节点超前研判,制定流程。选房期间更是创造了半月签约 2247户的"A市速度" 。
为了确保棚改征收利民便民,项目在服务民生上充分落实 "惠"的政策。针对更改地块和户 型设计的诉求反映,项目指挥部倾听民意,调整安置房源至位置更佳、紧邻主干路沿线的地块,最低套型的户型也由一室一厅调整为两室一厅,确保 南北通透。同时,过渡费标准提高至每平方米30元 ,缓解群众回迁过渡周转的压力。
此外 ,项目秉持 "源头有法、过程依法、结果靠法"的工作理念,坚持 "一个政策管到底、一把尺子量到底 " ,在政策执行上下足 "专"的功夫。信访干部和资深律师纷纷进驻项目 ,就地化解涉法涉诉涉访问题,先后依法送达征收补偿决定书188份,切实维护公平正义。
"安置房建设去年7月开工,最晚的一栋更是今年4月才启动,只用了 8个月就建成通过验收。 "安置房项目负责人丁经理说,面对紧张的工期,建设方始终围 绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标,坚持"创新+投入" ,严格要 求标准化施工规范。
在回迁房主体施工阶段,项目采用新型铝木模型 ,确保混凝土浇筑后成型质量更好;装饰装修施工中 ,实行分户样板制度,项目15个户型全部在样板施工并验收通过后进行大面积施工。施工高峰期,2600多名劳务工人, 60余台大小挖机、钻机、吊车、铲车等不间断作业,每三天半完 成一层,相比一般住宅楼每层建设7-8天,速度提升了一倍,拼出了回迁房建设的"A市速度"。
【材料二】民生无止境,幸福最关情。如何改善和保障民生,怎样解决好人民群众最关心和最期盼的问题,怎样让全社会共享改革开放红利,这是党的十八大以来各级政府时时刻刻面临着的民生 "大考" 。
然民生不简单,民生不容易,干什么、怎么干 ,需要艰辛探索。实践中,曾听到一些领导干部私下里抱怨,辛辛苦苦干了那么多事,却得不到老百姓的理解,甚至还有意见和抵触情绪 ,感到纠结无奈。但老百姓说起来却是 ,官员花那么多钱修建了那么多中看不中用的东西,都是给自 己脸上贴金,跟我们的生活急需没多大关系。如,有些地方地下水污染严重,百姓们得病的很多, 解决饮用水已成救命工程,当地一些官员却忙着修广场、建喷泉;有的地方好地界儿给开发商建 起集团式楼群,幼儿园、学校却稀少 ,有的一个班居然挤坐70多个孩子;有的地方在上级部门视察所经之地,大建景观带,不惜重金远购名贵树木花卉 ,但在上级部门不会去的地方,却是道路 泥泞、垃圾遍地、车辆乱停,百姓当然有看法。凡此种种,老百姓怎么会买账?
改善 "民生"先听 "民声" 。不真正了解百姓想什么、要什么、盼什么,就如同隔靴搔痒 费劲再大也挠不到痒处。
"知屋漏者在宇下,知政失者在草野。"只有俯下身子接地气,真心实意听民声,"民生"跟着"民 声"走,领导干部的辛苦与努力才能得到群众的拥护与赞誉。
解析
【金标尺参考答案】
奏响改革乐章畅述民生新声
天下之大 ,黎元为先。一座幸福之城 ,须有鲜明的民生底色。政府始终践行以人民为中心的发展思想,将民生福祉放在心上、扛在肩上,持续在多元养老、社会保障、民生兜底等方面全面发力。一项项保障改善民生举措落地,一笔笔增进人民福祉资金投入,化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。
保障民生,托起幸福新生活,促改革、补短板、利长远。在消除贫困、改善民生、实现共同富裕的过程中,通过改革完善社会救助制度保障民生工作顺利实施 ,目的就是要进一步健全社会救助体系,优化社会救助体制机制,补短板,切实兜住兜牢基本民生保障底线,实现弱有所扶、困有所助、难有所帮,让困难群众共享改革发展成果 ,生活更幸福美满。
保障民生,惠民举措助幸福,聚小事、提标准、暖民心。习近平总书记指出 :"要抓紧抓实农业、 畜牧业生产,确保市民的 ‘米袋子‘ 、‘菜篮子‘货足价稳 ,确保农民的 ‘钱袋子‘富足殷实。"为此 保障民生工作在生产环节,体现在了加大粮食生产政策支持力度,保障种粮基本收益 ;在供应环节 农业、商务等部门的协调配合,合力调配储备粮食,保障生活必需品市场稳定供应。努力实现改 革之力助推民生之翼顺势乘风。
保障民生,织密织牢救助网,集合力、兜底线、保民愿。 "为官一任,造福一方" ,对领导 干部来说,最重要的政绩是为民造福,最紧要的工作是为民解忧。对接群众所需,谋划务实之策, 一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。用干部 "辛苦指数"换来 群众的 "幸福指数" 。
民生无小事,枝叶总关情。更好保障和改善民生,就必须以更新的理念、更高的标准、更实 的举措满足人民多层次多样化需求,更好推动人的全面发展、社会全面进步,努力为人民创造更 美好的生活。
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