正确答案 ：A B D

解析

【事考帮答案】ABD。考查公文-法定文种。
C项：由于公告宣布的是重大事项和法定事项，因此发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院法院等有制发公告的权力。故C对。
ABD项：其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，一般不能发布公告。故ABD错。
综上，故本题选ABD。
【事考帮提示】本题为选非题。