正确答案 ：C

解析

本题考查公文基础知识。
按公文的行文关系，公文分为上行文、平行文和下行文。其中函属于平行文，故本题答案为C。
A、B、D项：属于下行文。
【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。