正确答案 ：A

解析

第一空，待填词搭配“养老金制度改革”，且由后文“尽快实现”“进行实际运营”可知，养老金制度目前急需改革。对应选项，D项“众望所归”形容某人威望很高，受到大家敬仰和信赖，与“养老金制度改革”搭配不当，排除；C项“风生水起”形容事情做得有生气，蓬勃兴旺，没有紧急的意思，排除。 第二空，由前文“实现”“统筹”“制定方案”可知，目前改革还没有开展，因此我们要开始“启动”，A项当选；B项“推动”更侧重表达正在进行的某事被推了一把、加点助力，不符合文意，排除。 故本题答案为A项。