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单选题 29.某市为保护当地的湿地自然景观,制定颁布了《X市湿地保护办法》,禁止私自采掘、捕捞、打猎等行为。张某闲来无事,前往湿地景区游玩,看到两只受伤野鸭便顺手捡起,准备带回家去。在回家路上,张某携带的野鸭被正在巡逻的警察发现,警察依据《X市湿地保护办法》对其处以1000元罚款。张某不服,欲提起行政诉讼,下列说法错误的是:

A

张某可以就罚款决定提起诉讼

B

张某认为《X市湿地保护办法》违背上位法规定,可以只就其合法性提起诉讼

C

张某可以提供行政行为违法的证据,提供的证据不成立的,不免除公安机关的举证责任

D

公安机关对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件

正确答案 :B

解析

29.B【解析】法律
A项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第一项规定:“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;”
B项错误,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二项规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;”题中,《X市湿地保护办法》属于规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令,不得对其提起行政诉讼。
C项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定:“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。”
D项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定:“被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”本题为选非题,故本题答案为B项。