正确答案 ：A

解析

本题考查法律责任相关知识。
有法律责任不一定有法律制裁，如果法律责任被免除了，则不会存在法律制裁的问题。故本题答案为A。
B项：法律制裁以法律责任为前提，法律责任是实施法律制裁的根据。
C项：违法行为并不是承担法律责任的唯一依据，产生法律责任的原因，除了违法行为，还包括违约行为，比如为违反合同的约定；还包括法律规定，比如无过错责任。
D项：未达到法定责任年龄、正当防卫、紧急避险等是不负责任的条件，不能当做免责的条件。
【提示】在单选题中，要优中选优，选择明显错误的答案，如果是多选题，两个都要选上。