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A
本案中如果派出所作出处罚决定之前拒绝小王陈述申辩,则该行政行为不成立
B
小王如果申请行政复议,复议机关是县公安局或县政府
C
小王如果申请行政复议,应当以派出所为被申请人
D
小王如果提起行政诉讼,应以县公安局为被告
正确答案 :D
解析
本题考查行政复议和诉讼。 《治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。行政机关设立的派出机构,以自己的名义作出行政行为的,无论是未越权还是幅度越权的,该派出机构为行政诉讼中的被告。幅度越权是指行政机构在幅度上超越了法律法规授予的权力界限。以派出所为例,治安管理处罚中罚款的数额范围是500元以下,如果罚款超过500元,就属于幅度越权。本案中派出所的行为属于幅度越权,小王如果提起行政诉讼,应以辖区派出所为被告。故本题答案为D。 A项:《行政处罚法》第六十二条规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,不得作出行政处罚决定;当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。《治安管理处罚法》第三条规定,治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。A项说法正确。 B项:对派出机构做出的行政行为不服,有权向设立派出机构的主管部门或者与主管部门同级的政府申请行政复议。B项说法正确。 C项:本题中派出所的行为为幅度越权,行政复议中应以辖区派出所为被申请人。C项说法正确。 【注意】本题为选非题,请考生注意题干要求。
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