正确答案 ：A

解析

本题考查行政诉讼。
A项：根据《行政诉讼法》第四十四条第一款规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。因此，行政复议不是进行行政诉讼的必经程序。故本题答案为A。
B项：根据《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
C项：根据《行政诉讼法》第六十条第一款规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
D项：根据《行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
【注意】本题为选非题。