正确答案 ：C

解析

历史常识。
A项正确，郡县制是古代中央集权制在地方政权上体现，起于春秋战国时期，再经秦始皇改革，正式成为秦汉以后的地方政治体制。
B项正确，唐朝时，鉴于安史之乱的教训，设置方镇为一级政区。
C项错误，元朝时中央最高机构为中书省。
D项正确，“中华民国”时期地方行政区划成为省、道、县三级制。
本题为选非题，故本题答案为C项。