正确答案 ：C

解析

【金标尺答案】C。考查公文-文种规范。
A项：函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函只能平行。故A错。
B项：纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要一般不向其他机关、单位发送，只发向本机关领导人、直属部门和下级机关单位，因此属于下行文。故B错。
C项：意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可上行、可下行、可平行。故C对。
D项：通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知属于下行文，特殊情况可平行发送。故D错。
综上，故本题选C。