正确答案 ：D

解析

本题考查法律与道德的关系。
法律与道德的作用不能进行比较，他们相互作用，共同促进社会进步，并在一定条件下，可以相互转化。故本题答案为D。
A项：不符合题意。在社会推行法治的同时，结合德治，在法律健全的国家也需要道德对人们的约束作用。
B项：不符合题意。从调节方式看,思想道德主要依据说服力和劝导力、社会舆论及风俗习惯和人的信念起作用，法律是通过国家强制力保障实施。二者的调整方式不同，不能说道德的功用不如法律。
C项：不符合题意。法律产生于国家产生之后，并随着国家消灭而消灭。道德产生于人类社会产生后，即道德产生于法律之前。