正确答案 ：A

解析

文段首句为背景铺垫，指出大数据发展与提升政府治理能力的关系，接着指出精细化治理要普遍运用到公共管理中。通过“这一过程”指代前文，并进一步引出政府这个主体，要从两个方面考验政府是否具备利用大数据的“智慧”，意一是平等开放，二是吸纳建设主体，即集合大众的力量，对应选项，A项契合文段重点，当选。
C、D两项，缺失对策的主体“政府”，排除；
B项，强调“精细治理”，文段强调的是政府利用各种力量进行建设，重点不一致，排除。
故本题答案为A项。