正确答案 ：C

解析

本题考查公共管理。
外部性又称为溢出效应、外部影响、外差效应或外部效应、外部经济，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。即一个人或组织的行为对旁观者福利的影响。故本题答案为C。
A项：内部性是指由交易一方所经受的但没有在交易条款中说明的交易的成本和效益。
B项：排他性，是指一种物品具有可以阻止其他人使用该物品的特性。