正确答案 ：C

解析

【解析】法律-民法。
ABC项：《民法典》第一百八十二条 因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。危险由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任，可以给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。马某醉酒撞倒牌子，引起损害的发生，故C对、AB错。
D项：第一千二百五十八条第一款 在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。本案中施工单位已经设置了明显的围栏及警示牌，尽到了应尽的责任，故不承担责任，故D错。
综上，故本题答案为C项。