正确答案 ：A C D

解析

【解析】本题考查国库券。 一般所说的短期国债市场指的就是国库券市场，国库券也被称为“金边债券”。 （1）概念：由政府发行的期限在1年以下的短期债券，它是货币市场上重要的信用工具。国库券釆用不记名形式，无须经过背书就可以转让流通。 （2）特点：期限短、风险小、流动性强、利息免税。 （3）作用：用来弥补短期国库收支不平衡、是商业银行主要的二级储备、是央行调控经济的理想场所。 因此ACD项正确。 故本题答案为ACD项。