给定资料资料1　　“不讲规矩”令很多导游对中国游客头疼不已。说好的集合、出发时间，有人就是不守时，让一车人望眼欲穿；不遵守公共秩序、乱插队、在飞机上争夺行李架空位，令旁人侧目;明明强调不要带水果入境，有人就是要“试试运气”，被拦下之后耽误了整个团队的时间……中国虽已成为亚洲第一大出境客源国，但规则意识的欠缺，却让这一庞大群体的海外形象蒙尘。　　其实岂止游客，当前，社会上漠视规则的行为屡屡上演：个别地方政府政策朝令夕改，半夜突击出台并实施新政而无视法定程序;选择性执法、运动式执法等问题在不少执法部门中仍然较为突出;行人在马路上“组团式闯红灯”，机动车驾驶人随意连续变道、转向不打转向灯;公交地铁乘客无视乘车规则做出不文明行为，且不听劝阻;个别单位“萝卜招聘”、岗位特供，规范的考录规则形同虚设;制度规则的失守更迫使百姓办事习惯了托关系、“走后门”，以致于出现了“无红包办不成事”“无关系办不成事”的说法……这些的背后无不显示着规则意识的淡薄。资料2　　当规则意识缺失时，秩序必然混乱。因为，规则不被遵守，人人都有一套自己的规则。所以，在判断别人行为时，人们也就失去了决策的依据和标准，就无法预知将发生什么，也无法决定自己该怎么办，最好的方式就是竭尽全力地自保，或者恃强凌弱，绝不吃亏。　　当社会秩序混乱时，人们的行为也将随之变得随意与盲目，对于制度是什么、规则在哪里，通常不会有理性认知和自觉坚持。逐渐，这成为一种集体习惯，人们对外界的判断将失去准心，人们对规则的坚持将变得脆弱。久而久之，规则会失守，潜规则会盛行，风气将恶劣，人们身处其中不能自拔，乃至成为这种风气的助长者。　　要想消除这些社会问题，最主要的方法还是重塑规则，以制度重申规则的严肃，以执行提升规则的尊严。只有人们养成对规则的敬畏，规则意识才会形成，人们才会懂得按规矩办事，才会发现规矩的好处。否则，规矩乱了，生活和人心也就难以平静了。资料3　　“情、理、法”三者未能融合统一是缺乏规则意识的文化原因。理想的“规则”应该是“情、理、法”三者的融合统一，如果现实中的法律实现不了三者的统一，民众则首先按照“情”行事。“情”可能是特定的人际关系，也可能是自身需要或者生活便利——为抄近路随意乱穿马路、为图省事乱扔垃圾、为满足烟瘾在禁烟区吸烟均是如此。　　制度执行不力是缺乏规则意识的现实原因。徒善不足以为政，徒法不足以自行。没有切实有效的执行，再完善的制度规则都形同虚设。　　敬畏观念不足是缺乏规则意识的心理原因。在我国，民众保持敬畏的源动力更多来自于理性或人文精神。要实现这两点，离不开道德教育和人文启蒙，包括社会主义核心价值观教育、对人格平等的关注、对生命意义的终极思考等。　　人民日报曾发文指出，激发对规则破坏者的文明耻感，遵守基本行为规则，是涵养公共意识的开端，也是迈向文明社会的起点。资料4公交车上司乘矛盾多不多？记者近日采访了有八年公交车驾龄的2路车司机潘伯超，他向记者讲述了这样两件事情。第一件事，某次在路过青年路小学站时，潘师傅好心想往站点多靠靠，没想到有位老大爷看车子迟迟不停，张口就对着潘师傅一顿大骂。另一件事发生在潘伯超同事身上。那天，喝了点酒的乘客问司机，某某站到不到，也不知是司机回答的声音小了，还是这位乘客酒劲儿太大听不清，问了几次没得到答案后，乘客上去就对着司机一拳头……“作为公交车司机，遇上这种事儿早就习惯了，虽然委屈，但一定要忍住。”潘师傅说，“全车人的性命都交在我手上呢，我只能逼自己冷静。”潘伯超还告诉记者，几乎每天，我们城市都在上演乘客坐过站的故事。“有些年轻人，一上车就玩手机，即使有电子报站也没什么用。”而坐过站后，相当部分的乘客会要求司机随时停车让他们下去。“如果刚启动，那我们停一下就停一下了，但是如果过站有一段路了，肯定不能停，不要说公司有规定了，如果贸然停下来是很危险的，比如会突然撞到电瓶车、小车。”潘伯超无奈地说，“谁不想方便乘客呢，关键要安全呀，你说是不是？”“我遇到过乘客拍着门要下车的事。”前几日，在2路公交车上，记者遇到了家住茶亭社区的吕翠仙老人，老人说，在经过江滨公园的时候，一名四十多岁的妇女咋咋呼呼跳起来说坐过站了，拍着车门要求下车，可那会车都过了城北大桥了，怎么劝都不听。吕翠仙说：“再遇到这件事，我一定要站起来大声谴责她，只要我站起来了，相信其他乘客也会站起来。” 随着重庆公交坠江事件的发酵，我们在公交车站、微信朋友圈，随时能听到、看到不少市民对此事的讨论，如何保护公交司机的方向盘成为大家热议的焦点。“最好给驾驶座安装个隔离门，谁的方向盘谁做主。”网友“小鹿”在朋友圈发表了她的看法：把驾驶员和乘客隔开，给驾驶员一个单独的空间，这样更有利于驾驶员专心开车。“同一个站点是不是能多播报几次，毕竟车上人多的时候，的确不太能听到。”“公交上要是有安全员就好了。”“以后再遇到跟公交司机吵架的人，得警醒点。”在重庆公交坠江事件发生后，县汽运公司召开专题会议，就安全生产工作进行了再部署，将遇到突发事件时，“劝导、停车、报警”的三个步骤进行了再强调。“同坐一辆车，安全必须靠大家一同守护。除了公交司机自身严守安全驾驶规范，也呼吁广大市民要增强规则意识，遵守乘车纪律，不要干扰公交司机安全行车。如果发生不愉快的事件，可向公交公司反映和解决，不要有过激行为。如遇他人在公交车内有危害交通安全的行为，不要袖手旁观，请站出来协助司机制止。”县汽运公司负责人表示。作答要求：请根据给定资料，以“规则意识”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。　要求：(1)围绕给定话题和给定资料，观点鲜明，结构完整;(2)结合生活中的具体感受，切忌空谈对策;(3)语言流畅，字数1000～1200字。

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宣布施行重大强制性行政措施，应该适用的文种（ ）。

紧急公文或者重要公文应当由（ ）负责催办。

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在中国境内发现的最早的人类是（ ）。

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公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行（ ）。

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