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解析
改革与法治需要两翼齐飞 全面深化改革与全面推进依法治国是当代中国的两大发展任务,也是新时代赋予我们的两大使命。要实现中国特色社会主义两个百年的伟大目标,必须坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,必须继续坚持改革与法治“两轮驱动”,以法治方式凝聚改革共识,以改革精神统领法治建设。 改革与法治并不是非此即彼、有我无他的对立关系,而是相辅相成,可以共同推进的统一关系。正如习近平总书记所讲,“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”,中国的发展离不开法治的引领和保障,中国的法治离不开改革的全面深化。 法治的甘露让改革之花芳香四溢。习近平总书记强调:“我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治引领和规范作用。”法治可以引领和规范经济的发展,改革开放初期我国经济发展大多属于“野蛮生长”,这样的经济发展已经不再适合新时代的发展旋律,当下无论是在经济创新方面还是在市场规则的制定上都需要靠法规制度来加以规范,唯有如此,新时代的经济才能一路高歌。法治对于政治文明建设同样也是不可或缺的,无论是“放管服”改革的落实,还是反反腐倡廉的进行,亦或是“四风”的推进都必须要倚靠法规制度的完善。除此之外,法治还能促进精神文明建设和推动生态文明建设。法治可以推进经济、政治、社会、文化、生态的共同发展。提升国家竞争力。 改革精神让法治事业繁花似锦。改革要以法治为指引、以法治为规范。正如全国人大常委会法工委负责人在两会前夕向媒体表述的,需要修改法律的先修改法律,先立后破,有序进行;有的重要改革举措,需要得到法律授权的,要按法律程序进行。借此,既可为改革确立制度准星,防止走偏和异化,又可保障改革的系统性、稳定性和持续性。同时,改革要以法治为目标、以法治为归宿。十八届三中全会《决定》将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。法治,无疑是这一总目标的题中应有之义。《决定》明确提出要“建设法治中国”,并确立了“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的方向。可见,法治本身就是改革的重要内容,更是通过改革所要达成的愿景。 法治可以通过法治方式激发了全社会的发展活力、创新活力、人才活力,通过法治营造有竞争力的营商环境,打造社会竞争力;社会竞争力的提升又可以提升安全稳定、公平公正,打造优良法治环境。
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