正确答案 ：B

解析

答案：B
本题考查成语及实词的应用。
解析：第一空，根据题干信息“更重要的是......”之后有一个递进关系，所以前面所填的词应该比“好的生存空间”程度要浅。C选项中作壁上观比喻站在一旁看着，不动手帮助，此处不能形容文明城市，排除；D选项坐井观天贬义词，只用来形容人，不能用来形容城市，排除。第二空，根据后文“往往需要更多的_______、更大的智慧、更宽的胸怀”可知，想要在城市治理中张弛有度、刚柔并济，需要的是大智慧、宽胸怀，而非仅仅只是额昂老百姓有好的生存空间，待填词前后文语义相反，故待填词要体现出转折关系之意。B项“然而”符合文意，当选。所以本题正确答案为B。