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A
市政府对开发建设工业新区的意见
B
林业局发送到下级部门指导如何做好夏季防火工作的意见
C
基层检察院向上级检察院提出请示性建议的意见
D
工商局提议公安局开展防诈骗普法教育的意见
正确答案 :D
解析
本题考查公文。 作为上行文,意见类似于请示,应按请示性公文的程序和要求办理。上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或给予答案。作为下行文,意见具有指示、指导和规范作用,可对下级机关布置工作,下级机关应当遵照执行。作为平行文,收文机关对文中提出的意见可作为决策、行动或工作的参考。因此参考性意见属于平行文。四个选项中只有D选项是同级机关之间的行文,因此属于平行文。故本题答案为D。
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