19.国际金融危机以来，各国对充分就业目标都更为关注。一般来讲，外国输入的产品会和本国生产的产品形成竞争，一旦本国产品被进口商品替代，从事该项产品生产的本国工人就会失业，这是引起贸易摩擦的根本原因。通过大力发展对外直接投资，能够起到替代对外贸易的作用。鼓励中国企业把生产活动转移到劳动力成本更低的贸易伙伴国家，一方面可以替代对目标国的出口，增加目标国的就业；另一方面，对外投资企业在当地生产、当地出售，依然可以获得出口的利润，还减少了来自本国的顺差，同样可以避免贸易摩擦。这段文字意在说明（  ）。

对于淡水资源的管理，政通人和比天时地利更重要，发表于《环境研究通讯》上的最新研究分析了119个低收入国家与淡水供应管理相关的19种因素。结果显示，政府监管不力会显著增加水资源供应的脆弱性，而先天水资源不足的国家假如有好的制度保障，爆发水危机的风险可大幅降低。以下选项中，最能概括这段文意的是：

事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”。一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强硬手段，制止地方政府继续大唱“拖字记诀”；有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险；地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。对这段文字概括最准确的是（ ）。

新闻舆论的传播力就是把一个新闻内容在规定时间内有效地传播到应该接受的对象手上。传播力跟不上，新闻就失去了价值，就会成为旧闻。纸媒时代，传播手段依靠印刷来表达，依靠印刷品的物理移动形成传播，所以新闻的生产和配送是集中方式。互联网特别是移动互联网的兴起和飞速发展，新闻的生产正在从集中向分散转变，新闻配送速度则以比特的方式按光速传播。这种由技术变迁引发的“传播手段”的变化，要求科技传媒人必须不断研发新的新闻生产和新闻配送技术，方能满足传播力的需要。 这段文字意在说明（  ）。

“脱贫”不仅是政策语汇，也是文化社会学的范畴。近年来，农村调研、乡村报道不断反映出一个规律——物质的贫困与文化的落后是一体两面，精神的安放与脱贫的实现需要同步达成。因此在评价扶贫工作成绩时，除了要用人均纯收入、可支配收入等数字标准，要看住房安全、基本医疗这些生存保障，还应该多拿“人文的尺子”量一量，其结果才更为精准。很多经验表明，某一地区的发展机会未必取决于该地方的自然禀赋，但一定与其人群的价值取向和生存理念息息相关。唯有开启民智，培养起“精气神”，才能让脱贫成果更持久稳固。这段文字意在强调（ ）。

42、潜规则得以在社会生活的一些领域风行，是“绑架效应”对社会观的扭曲。金钱至上，私利至上，为了金钱和私利，不惜害人，最终害己，这样的价值逻辑是文明社会所不齿和不容的。一个社会的价值追求，需要道德的弘扬，更需要法律的保障。在全面推进依法治国的今天，清除潜规则应该成为法制建设的一项任务，通过科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，运用法治的手段铲除潜规则滋生的土壤，维护社会的公平和正义，维护民族的道德和文明。这段文字论述的主要观点是：

41.财政作为国家治理的基础和重要支柱，对促进科技创新具有重要的支撑、引领、提升与保障作用。具体来看，财政政策可以通过有的放矢的精准化财政投入，为科技创新输入供给端推力；通过有扶有控的差异化税收优惠通道，为科技创新构筑引导性激励；通过导向明确的选择性政府采购渠道，为科技创新设定需求端拉力。这段文字重点说明的是（  )。

自明清以来，大众对于国史最熟悉的段落，大概是“三国”，这主要得力于罗贯中所写的史传文学《三国演义》。《三国演义》“据实指陈，非属臆造”，但题材取舍、人物描写、故事演绎则广纳传说和野史素材，并借助艺术虚构。在受众那里，《三国演义》经常被当作三国信史，故清代史家章学诚称其“七分实事，三分虚构，以至观者往往为之惑乱”。这种“惑乱”，就是信史与史传文学两者间的矛盾性给读者带来的困惑。“文”与“史”固然不可分家，但又不能混淆，也不能相互取代。一旦以“文”代“史”，便会导致“惑乱”。这段文字主要说的是（ ）。

外科手术和放、化疗对癌症治疗的效果可以肯定，但不满意。由于存在对自身的损伤，加剧了正不胜邪的矛盾，给癌细胞复活繁殖以可乘之机，一旦复活，卷土重来，而自身正气削弱殆尽，无力抵挡，导致复发率高、存活率低的结果。若能与中医在理、法、方、药实际内涵上切实融合，杜绝形式上的凑合，定能弥补这种不满意，使正不胜邪转化为邪不胜正，则可望获得圆满结果。 这段文字意在说明（  ）。

目前，国内的多家快递企业开始尝试拓展无人机送货业务，这样既能缓解地面交通拥堵，又能提高快递企业运营效率。但是，自无人机技术应用以来，安全事故屡屡发生。无人机在快递业的大规模应用，还可能对空管秩序造成极大冲击。特别是引入人工智能的无人机技术，逐渐摆脱了人工干预，而且还会随着“经验”的不断积累，优化自己的飞行路线。一旦对其监管落实不到位，极有可能产生不堪设想的后果。对此，我们应采取切实有效的措施，最大限度地发挥人工智能在无人机领域的优势，防止其可能产生的社会危害。这段文字意在说明（  ）。

【例9】新媒体快速崛起，并以其快捷方便、信息海量、不受时间地点限制、受众门槛低等优势吸引了大众的眼球。传统媒体不得不重新定位自己的角色，寻求转型之路，但传统媒体的权威性不可替代。因此，二者的融合迫在眉睫。媒体融合不仅可以实现优势互补、取长补短，优化资源配置，还可以使正能量的传播方式多样化，传播效果达到最大化。这段文字意在说明（  ）。

目前各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察大队、城市管理局、城市管理行政执法局、城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。这段文字意在说明（ ）。