正确答案 ：C

解析

语句排序题，首先是对比选项确定首句，对比①②③可知，首句排他性不强，寻找其他突破口。观察选项，对比④⑤谁更适合做尾句，④句通过结论词“所以”引出结论，⑤句围绕“人的全面发展”展开，因此④句更适合做尾句，排除A、D两项。观察句子，③句主要介绍“文化立国战略”要求我们应把文化当成发展目标，②句介绍人是文化的存在，①句“国家和社会发展的根本是让人实现文化的全面发展”，按照正常的行为脉络，①句应是对②③句，人与文化之间的关系的总结，因此①句应在②③之后，排除B项。代入C项验证，逻辑清晰且语意得当，当选。故本题答案为C项。