正确答案 ：A B C D

解析

本题考查公文行文规则。
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。以下特殊情况下才能进行“越级行文”：（1） 遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失时；（2）经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题；（3）上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项；（4）对直接上级机关或领导进行检举、控告；（5）直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题；（6）询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等。故本题答案为ABCD。