正确答案 ：D

解析

本题考查公文写作知识。
公文开头的写法很多，如根据式、目的式、叙述式、原因式、说明式等等。其中目的式在开头就开宗明义，说明写文章的目的，从而引出后面的正文内容。一般以“为了……”“为……”“为使……”等作为开头。故本题答案为D。
A项：叙述式在开头部分用叙述的方法，概括地写出基本情况、问题、过程等。
B项：根据式是在开头交代行文的依据，以保证发文的法定权威性，一般多用“根据”“遵照”“按照”等作为语言标志。
C项：一开头就提出对某一事件或某一问题的基本认识，以此为前提布置有关工作，提出开展工作的方法、措施和要求，一般属于结论式开头。