正确答案 ：A B C

解析

【事考帮答案】ABC。考查法律-治安法。公安机关在办理治安案件时，要贯彻教育与处罚相结合原则，必须注意克服两种片面性： 一是片面强调处罚，为处罚而处罚，“以罚代教”。这种片面性表现在，认为办理治安案件就是查处违反治安管理行为人，对其实施治安管理处罚。同时，既然已经对违反治安管理行为人实施了处罚，就没有必要再继续进行教育，处罚完了事，至于违反治安管理行为人是否认识到自己行为的违法性和社会危害性，是否从中吸取了教训，以后还会不会再犯，对周围群众是否起到警示教育作用等，则是另外一回事。特别是罚款，罚了款就算完成了任务，也不管违反治安管理行为是否继续存在，有的违反治安管理行为人以为交了罚款就是合法了，“花钱买合法”。这种片面性导致实践中出现“以罚代教”,“以罚代管”，一罚百了，而违反治安管理行为人依然我行我素的现象，既侵害了国家和人民的利益，又影响了社会治安秩序，在人民群众中造成不良影响。治安管理处罚的目的是纠正违反治安管理行为，教育公民、法人和其他组织自觉守法，从而维护社会治安秩序。只要达到了这一目的，对轻微的违反治安管理行为并不一定均实施治安管理处罚，所以本法第9条中规定的“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理”和第19条规定的“对情节特别轻微的”，或者“主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的”，或者“出于他人胁迫或者诱骗的”，或者“主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的”，或者“有立功表现的”，应当“减轻处罚或者不予处罚”等，就是这一原则的体现。故本题选ABC。