正确答案 ：A

解析

本题考查社会保障制度。 在社会保障体系中，居于最高层次的保障措施是社会福利。故本题答案为A。 B项：说法不准确。社会救济属于社会救助的内容，社会救助属于最低层次和最后一道防线。 C项：社会保险属于基本和核心部分。 D项：社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度。