正确答案 ：A B D

解析

本题考查决定。
对重大行动作出安排的决定，要求讲清形势以说明其必要性、紧迫性，阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性，分清层次、明确词义，便于读者理解和执行等。故本题答案为ABD。