正确答案 ：A B

解析

本题考查公文行文规范。 同级之间可联合行文。A项，市财政局和市发改委都是该市人民政府的组成部门，是同级关系，可以联合行文。B项，市委和市政府分别是党的机关和政府机关，两者都是市级，属于同级，可以联合行文。故本题答案为AB。 C项：县卫健委指导县人民医院的工作，两者不是同级，不可联合行文。 D项：镇社会保障所是镇人民政府的组成部门，两者是上下级关系，不可联合行文。