正确答案 ：D

解析

本题考查组织的具体环境。
组织是为满足顾客需要而存在的，其所生产的产品或提供的服务必须得到顾客的认可并予以购买或体验，组织才能生存和发展。对于政府组织也是如此，只不过它是面向广大的民众提供公共产品和服务，其目的也是获得公众的认可与支持。显然，对于组织来说，顾客代表着不确定性，不同的人具有不同的需求，并且在各种各样的需求中，有些是外显的，有些是内隐的，有些则总是处于不断的变化之中。所以，管理者必须时刻保持对组织目标客户的关注，识别和分析他们的需求类型及其变化，从而确保所做的决策有理有据、有的放矢。故本题答案为D。