正确答案 ：D

解析

本题考查国际经济。保税区是借鉴国外自由贸易区的经验，结合国情设立处于国境内、海关外的特殊区域。是目前中国开放度最大、开放层次最高，直接与国际市场接轨的“经济试验区”具有“境内关外”的特征，“不特而特，特中有特”，享有比经济特区更加特殊的优惠政策。故本题选D。