正确答案 ：B

解析

本题考查政府。 乡镇人民政府属于最基层的人民政府。故本题答案为B。 A、C项：社区居民委员会、村民自治委员会是基层群众性自治组织，不是政府。 D项：行政公署应该经国务院批准后由省、自治区政府设立，是政府的派出机关。