正确答案 ：D

解析

本题考查行政诉讼法。
行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是行政主体与行政相对人基于行政法律关系发生的争议。故本题答案为D。