写作题 给定资料 资料1 随着复工复产的推进，疫情防控在各地出现了识别难、准入难的问题。为了抓紧复工复产，精准防疫，H市上线了全国首张健康码——“XX绿码”，H市居民能凭着手机里的健康码出行、复工。随后的2月11日，H市健康码在支付宝率先上线，首创红、黄、绿三色动态健康码模式，将过关检测简化为只用查看颜色，大大提高了过关的效率，此后，全国多地相继推出了健康码。 健康码是一项数字化动态健康评估证明，是以真实数据为基础，由市民或者返工返岗人员通过自行网上申报，经后台审核后，即可生成属于个人的二维码，作为个人在本地区出入通行的一个电子凭证，实现一次申报，全地区通用。2月11日，H市在全国率先推出健康码，用“红黄绿”三色二维码作为数字化健康证明，助力疫情防控。显示绿码者，在H市内能亮码通行，进出H市则扫码通行；显示黄码者，要进行7天以内的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡7天正常后，将转为绿码；显示红码者，要实施14天的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡14天正常后，将转为绿码。 健康码出现之前，防疫信息通过社区、学校、公司三个渠道重复上报，对于个人而言，只是耗费时间，对于组织而言，需层层上报，拖慢了工作效率。健康码的出现，让整个省市统一为一个上报渠道，大大提高了各个环节的运作速度。中央财经大学数字经济与法治研究中心执行主任Q也指出，通过健康码，企业、大中小学等单位可以及时有效掌握本单位员工、师生的健康信息，可以采取有针对性的精准联防联控措施，避免复工复产复学后聚众传染导致新冠肺炎的再次暴发。 资料2 “亮码”通行好处虽多，但在普及过程中，也遭遇了一些梗阻。有些地域间未实现数据互通，“一城一码”给人们的跨城流动带来不便。更令人无奈的是，就算数据已经打通、政策明确互认，可一旦到了乘坐交通工具、出入社区等具体场景中，健康码的使用规则又往往不统一，很多卡口坚持“我的地盘我做主”。此外，健康码毕竟是新生事物，一些老年人成了“扫码困难”群体，要么是手机老旧缺少相应功能，要么自己不会申请不懂操作，“使用不友好”的抱怨一直存在。 3月25日下午，家住B省的S先生到达G省R市，入住该市M镇宾馆。次日上午，当地公安和卫生防疫部门在S先生出示B省健康码且体温正常的情况下，要求他集中隔离观察14天。 无独有偶。3月27日，网上有多个视频显示，J省的长江一桥处，B省与J省两地警务人员发生争执，有一方人员被推搡到地上。视频拍摄者称，起因是J省交警不让B省车辆人员通行。次日上午，J省和B省两属地疫情防控工作指挥部联合发布公告，称经共同协商，双方均撤销疫情防控期间设置的临时防疫站点，双方互认健康码，两地群众持绿码通行，不需要其他任何通行证明。 在频频发生的健康码不能互认的舆情中，以B省健康码的遭遇最为典型。 B省是劳务输出大省。相关数据显示，2019年年底，B省农村劳动力转移就业约1095万人。其中，省内转移约495万人，省外转移600万人左右，主要集中在珠三角、长三角和京津地区。 3月25日，B省除W市以外的地区解除离鄂通道管控，随之而来的是大规模复工复产的热潮。然而，来自B省的Y先生在办好健康证明、复工手续后，从B省Z市开车到X省Y市，当地社区人员却要求他进行14天集中隔离，费用自理。 Y先生说，好不容易在老家打完14天的卡，拿到一张绿码，谁知回到Y市，又被告知要重新申请当地的健康码，再隔离14天，“心态都要崩了”。一名工作人员声称，目前X省内尚未与B省实现健康码互认，外省人员来到X省境内，需使用X省内通用的健康码。 深圳律师L说，尽管省级层面已经有要求，不能对B省人设置障碍、歧视B省人，但省内不同市之间还有不同规定，有些市执行得比较好，有些市则依旧在执行隔离政策。“有些地方的规定随时变换，一天一个样，不同时间抵达的B省人被折腾得晕头转向，给已经可以正常出行、复工的人员带来很大的困扰。” 不过，也有一些省市对B省人的态度比较理性。 3月18日，中央政治局常委会召开会议提出，要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推进企事业单位复工复产低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认。 据统计，截至3月28日，B省健康码已经可以和N省、J省、G省、D省、Z省、J省等省份的多个城市健康码互通互认。 Q市按照“健康码互认、持绿码通行”的原则，持有全国一体化政务服务平台“健康码”或居住省市的“健康码”绿码可作为人员在本市居住小区、园区、工厂厂区、商务楼宇以及各级行政服务中心、医疗卫生机构、电信和银行服务网点等公共管理和服务机构的通行凭证，无需另行开具相关证明材料。口岸和道口有健康登记管理要求的，按管理要求执行。 目前D省“粤康码”已经和全国一体化平台“防疫健康信息码”建立信息互通互认机制和规则，明确了跨地区流动人员健康通行码信息的可信可用。“粤康码”依托全国一体化政务服务平台，与国家“防疫健康信息码”、各省（区、市）健康通行码相关防疫健康信息实现了数据共享互信。 3月19日起，对于已经互认共享省份的来鲁人员，只要能出示健康码的，B省各市予以认可并一律放行，并引导其使用“来鲁申报”模块申领B省电子健康码。对于无法出示健康通行码，以及未签订互认备忘录省份的来鲁人员，继续执行隔离14天政策。目前，B省已推动与人员流动比较多的19个省份建立省际“亮码”“转码”互认机制。 Z省与多地已经实现健康码互认。早在2月28日，H省、N省就分别和Z省签订健康码互认协议。目前，Z省已与H省、N省、S省、B省等至少10省市实现健康码互认。 互认，让各地的数据孤岛正在被打通。 资料3 地铁里没有“健康码”不能乘车的老人，医院里不会手机挂号不能就医的老人，冒雨交医保却因拿的是现金而被拒的老人，被家人抬着在银行柜员机前进行人脸识别的94岁老人，老年人被困在“数字鸿沟”里的问题日益凸显。 2020年8月，L省R市一名没有手机扫健康码的老人乘坐公交时，遭到公交司机的拒载，同时遭到了乘客的谴责，随后民警将老人带离。公交公司工作人员表示，乘坐公交车必须扫码。R市交通运输局表示，扫码是严格执行防疫的措施。 面对不能出示健康码的老人，司机说他们是按照规定停车拒载，停车行为也引起了车上许多乘客的不满，该老人还受到了车上乘客愤怒地谴责。老人回击了几句，但也引发了更多指责：“老人家，你还是下去吧”“你白活这么大岁数”“这么多人指画你，你不难受？”“下去吧！快点的吧！”老人不想下车，只好坐在座位上，不知所措。随后，一名民警到场。在证实老人没有手机后，被告知没有健康码不准乘搭公交，然后将老人从公交上带离。公交公司回应说，扫健康码是疫情流调规定，如果不具备出行的条件，那也没办法。 其实因为老人没有健康码而被拒载的情况之前也发生过，为针对该类特殊情况，本地媒体建议：提醒老人不要外出。这显然是一种懒散的做法，因为管理行不通，直接采用"一刀切"的做法不让老人出门，实在是荒谬的。 事实上，一些单位并不是不知道健康码的一刀切的副作用。8月7日，在A省C市的一个地铁站，老年人因为没有健康码而被禁止乘坐地铁。在遭到网民投诉后，C市地铁发出通知，针对老年人不使用健康码的情况，他们将采取各种方式帮助老年人乘坐地铁，进一步加强内部管理和培训，并减少类似事件发生。 前段时间，E省火车站就受到不少网友点赞，一张写着“无健康码由此进入”的提示牌，为使用老人机、手机没电、无微信、不会操作、无手机等提供了温馨的解决方案。不止于此，在F站，在N站、X站……越来越多的地方通过设立清楚的标识、醒目的爱心通道、便捷的引导台，为不同群体提供多样化、个性化的周到服务。 11月26日，国家卫生健康委老龄健康司司长W表示，不能把健康码作为出行的唯一凭证，要采取线上线下多种方式相结合手段，方便群众出行。W介绍，通过技术手段把健康码和各种公交卡、市民卡、老年卡等整合起来，争取使其他的替代方式也能够作为出行的一个凭证。W表示，国家卫生健康委高度重视健康码的建设和管理，健康码在这次疫情防控中发挥了重要作用。他同时指出，不能把健康码作为出行的唯一凭证，要采取线上线下多种方式相结合手段，方便群众出行。 不知道你有没有这个苦恼：出差一趟回来，健康码就不能用了。自疫情进入常态化防控以来，各项工作逐步回到正轨，出差也不可避免地多了起来。明明出差到达的是安全地区，但出个差回来，手机里的健康码就不“绿”了，手动申报行程多次后依然无效，只能等到14天之后自动“解锁”。期间，餐厅、商场、超市都因没有绿码导致无法进入，生活处处受到了限制。 经调查发现，这个问题相当普遍。例如，从目前的B市健康宝设定来看，出差回京后，需要对照通信大数据行程卡填写14天内的行程轨迹，将行程具体到城市、区县甚至是街道，进行手动输入，与后台大数据吻合且未到过中高风险地区之后才能验证通过、获得“绿码”。这听起来很简单，但因为需要人工操作，使得实际使用过程中状况频出。有人按照通信数据填写行程，却发现有些地方事实上自己根本没有去过；有人填写了途经的地区后系统却显示未获取相关信息；还有人只是途径某地下车抽了根烟就也被算在了行程之中。因为对外地区县、街道不熟悉，很多人只能在申报行程时把所到城市的区县都填了个遍，但依然无法正常通过。出差回来的人纷纷表示：你永远不知道自己究竟去过哪儿。行程填报来来回回却依然无果，很多人只能无奈放弃。 为稳步推进疫情常态化防控工作，省卫健委拟召开疫情防控交流会，假如你也参加了此次会议，请根据给定材料，以省卫健委工作人员的身份，写一篇讲话稿。(30分) 要求：（1）重点突出，逻辑清晰，有针对性;（2）格式正确，语言通顺；（3）不超过800字。