正确答案 ：D

解析

本题考查公文标题。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。正文的内容是对促进“互联网+医疗健康”发展提出的意见，故文种应该为意见。故本题答案为D。
A项：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
B、C项：不属于15种法定公文文种。