正确答案 ：对

解析

本题考查治安管理处罚法。
《治安管理处罚法》第七十五条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。据此可知，在遛狗的时候不栓绳严重影响路人安全的行为，属于治安管理处罚法规定的妨害社会管理的违法行为。
故本题说法正确。