正确答案 ：错

解析

本题考查行政行为。
行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为，是指执行政主体就已经发生的事实，针对特定对象处分其权利义务的处理决定。
行政处罚是行政机关对违反行政法规范、尚不够刑事处罚的相对人进行的行政制裁，是典型的具体行政行为。
故本题说法错误。