正确答案 ：A

解析

定义强调：①公共行政管理活动开展之前；②围绕公共行政管理主体的行政行为进行监督。 A项，煤矿安全检查属于公共行政管理活动，在检查开始之前，制定了煤矿安全检查办法，属于监督部门的监督活动，符合定义，当选； B项，医院进行手术等相关活动，不涉及公共行政管理活动，不符合定义，排除； C项，会计事务所对企业账目例行检查，不涉及公共行政管理活动，不符合定义，排除； D项，卫生防疫部门检测自来水水质，不涉及公共行政管理活动，不符合定义，排除。 故本题答案为A项。