正确答案 ：A

解析

本题考查行政复议。 《行政复议法》规定，对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。本题中，本市工商局和财政局联合出台的行政规定，属于两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的，故应向其共同上一级行政机关申请行政复议，本市工商局和财政局的共同上一级机关是市政府，所以应向市政府申请行政复议。故A项说法正确，B、C、D项说法错误。 【注意】本题出题有瑕疵，对于行政规定这个抽象行政行为不能单独提起行政复议，只能提起附带性审查。本题考查的是行政复议的管辖，请考生重点掌握管辖的知识点。