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考公务员，到金标尺
A
一气呵成 放松
B
顺理成章 局限
C
按部就班 束缚
D
轻而易举 约束
正确答案 ：C
解析
〔答案〕C。金标尺解析：本题考查综合辨析。
第一空，结合前文“有很大的不确定性、很难计划”可知，科技创新并无固定的模式，且待填词前有否定表达，所以待填词表达固定模式之意，对应C项“按部就班”指按照一定的步骤、顺序进行，符合文意，当选；A项“一气呵成”形容文章结构紧凑，文气连贯。也比喻做一件事安排紧凑，迅速不间断地完成。侧重强调“一口气不间断”，与文意不符，排除；B项“顺理成章”指写文章或做事情顺着条理就能做好。也比喻某种情况自然产生某种结果。侧重强调“自然而然”，与文意不符，排除；D项“轻而易举”形容事情容易做，不费力气。侧重强调“轻松容易”，与文意不符，排除。
第二空，代入验证，“束缚”指使受到约束限制，置于此处表达约束限制了科研人员的手脚，不能让科研人员放开手脚去科技创新，且与后文“制约”形成同义并列，符合文意，当选。
故本题答案为 C。
【文段出处】《让科研经费更好为科研服务》
