正确答案 ：C

解析

行政诉讼中审查的内容主要是行政行为的合法性问题，一般不审查行政行为的合理性问题，故A说法错误。审理行政案件不适用调解原则，故B错误。人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据，可以参照行政规章。故D选项说法不恰当。在行政诉讼中被告行政机关负有证明行政行为合法的责任，如果不能举证，则要承担败诉的后果。故选C。