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材料1:生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来,习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略;在新发展理念中,绿色发展是其中一大理念:在三大攻坚战中。污染防治是其中之一。这体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。
材料2:盛夏的贵州、山青水秀、生机勃勃。6月18日,第四个“贵州生态日”如约而至,2020年,是决胜全面小康。决战脱贫攻坚的收官之年,贵州即将撕下千百年来的绝对贫困标签。我们是如此接近“两个百年”目标中的第一个“百年目标”。
2016年8月,中央将贵州列为首批国家生态文明试验区,对贵州在生态文明建设领域坚持不懈的探索、积极主动的实践给予高度肯定。2017年。贵州决定将每年的6月18日设立为“贵州生态日”。
四年来,贵州深入贯彻习近平生态文明思想,牢牢守好发展和生态两条底线,坚持生态优先、绿色发展,努力让人民群众在优美生态中拥有更多获得感。深入推动国家生态文明试验区建设,守底线,走新路,奔小康。
四年来,贵州全面推进石漠化综合治理、生态治理、退耕还林、矿山复绿等工程。生态环境持续向好。2019 年,全省森林覆盖率达到59.95%;全省水环境和环境空气质量总体保持优良,县城以上城市空气质量优良天数比率为98.3%;县城以上城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高到94.1%和93.0%。
四年来,贵州铁拳治污,以法治“红线”守护生态“绿线”。全面推行“五级河长制,生态环境执法监管进一步深化,赤水河流域生态文明制度改革创新实践持续推进……在长江和珠江上游,构筑起一道牢固的生态安全屏障,为全国生态文明建设提供了贵州经验和贵州智慧。贵州率先提出以大生态助推大扶贫,在深入推进农村产业革命的路上,700万亩茶园,791万亩水果、176万亩刺梨……成为12个农业特色优势产业的颜值和价值担当,竹、油茶、皂角、花椒等特色林业绿了青山富了民,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。生态护林员“一人护林, 全家脱贫”,为全国生态脱贫提供了贵州方案。大健康、全城游,森林康养产业风生水起,让生态的价值得到升华,多彩贵州拒绝污染,以最严格的标准做干净产业,绿色经济持续发展壮大,以茶产业为例,贵州参照欧盟和日本标准,在国家规定荼园禁用55种农药的基础上,提高到120种,在全国率先禁用水溶性农药及草药,2019年全国两会期间,贵州省领导向全国人民发出邀约:如果大家要喝没有污染的茶,就到贵州来。
材料3:铜仁万山汞矿储量和产量均居国内之首,素有中国“汞都”之称。万山汞矿在各个时期都对党和国家作出了巨大赏献,抗日战争时期,扩大规模生产朱砂筹款支援抗日;中苏关系紧张时期,成倍开采为国家偿还苏联财务15亿元,在铜仁,提起汞矿,每个老矿工都倍感自秦。上世纪七八十年代,矿上就已经通电,通公路,建起了3座电影院。当时地方干部的月工资在30元左右,而汞矿工人的月工资可达百余元,流动的时间渐渐凝固成历史,历经600多年的超强度开采,万山朱砂资源几近枯竭,2001年,曾经辉煌的汞矿被迫实施政策性关闭,万山一度成为全国最贫困的资源枯竭型城市,矿区工资已经发不全,很多人买断了工龄,外出打工,当年热闹的矿区日渐衰败萧条,彼时,万山区没有一个支柱产业,无业可就,无税可收,居民生活十分困难。
2009年3月,国务院将万山列为全国第二批资源枯竭型城市,给予特殊政策扶持,国家发展改革委,财政部,水利部等部门通过财政转移支付,项目扶持、政策倾斜等方式支持万山发展,极大改善了当地民生。万山牢牢抓住发展机遇,开拓创新、主动求变,着力修复产业空白,资金薄弱,人才缺乏等诸多“硬伤”,组织干部分批次到发达地区“洗脑”和“取经”使大家在学习中解放思想。从山东寿光引进九丰农业项目时,企业方因担心地方办事拖沓影响投资开工,向万山提出了支付1000万元保证金的要求,向企业交保证金,这在万山历史上还是第一次,在当地干部中引发不少争议,“只要我们有信心有决心,工作效率、服务水平都不是问题,一旦项目落地,就没有违约金一说,”万山区委,区政府一口答应,2015年4月底双方签约,5月1日破土动工,半个月流转土地2000亩,3个月后第一座大棚就进入种植阶段,9月中旬,60多个品种的新鲜蔬菜正式出棚,万山转型的魄力和决心,让企业大展拳脚,九丰农业博览园创下了18个月成功申创国家4A级景区的“万山记录”,万山在全区推产“九丰农业+“模式,以每人年薪20万元从九丰农业公司请了10名大棚蔬菜种植技术人员担任各乡镇(街道)科技副乡长,指导各乡镇开展大棚蔬菜生产,“千年丹都”变成“武陵菜都”。
不仅如此,万山还将汞矿遗址打造成全国知名的矿山休闲小镇——朱砂古镇,以及武陵山区第一个以新能源汽车为主题的新能源汽车城,“当时,万山矿区已经关闭了十多年,到处残垣断壁”。江西吉阳实业集团董事长周剑凭说,当时企业高层开会讨论是否来投资,9个人里有7个人不同意,“但最终我们还是来了,因为这里有优越的政治条件、厚重的工业历史、丰富的朱砂文化、独特的气候景观,地方领导干部思想解放,是个可以做事的地方。”2015年,万山与吉阳签约,打造以矿山文化为特色的休闲怀旧小镇——朱砂古镇,朱砂古镇成为铜仁万山旅游“引爆点”每年近乎成倍增长的营业收入,让投资方兴奋不已,朱砂古镇不仅是一个产业,它还给了万山重新站起来的信心,古镇也推动其他产业发展,共同造就了今天崛起的万山。
万山搭乘互联网+快车,瞄准新兴产业。从浙江引进电商龙头企业高管,一步步打开了电商市场,仅2年时间,电商销售额达四亿元,成为全国典范,万山还发电新能源汽车产业引资。20亿元年产15万辆的万仁新能源汽车项目首辆汽车于2017年7月31日下线,标志着铜仁新能源装备制造业发展翻开崭新一页。
万山区坚持以包容的姿态抢机遇建平台,坚持发展优先,服务优先,让利于企。让楼于企把原政府办公大楼改造为创业创新产业园和大学大学生创业孵化园,成功打造全国双创示范基地,不到两年时间,园区就入驻大数据,金融等83家新兴企业双创园产业楼,成为铜仁市第一个税收亿元楼。
如今,万山经济增速连续四年高于全国,高于全省高于武陵山区平均水平,县城经济从非经济强县跨入了城区方阵,如期实现整区脱贫工程摘帽目标,闯出了一条有别于省内其他区县,不同于全国其他资源枯竭型城市的转型可持续发展新路。
材料四:遵义市汇川区松林镇新庄村贫困户刘泽远家中有80岁高龄的父亲需照顾他,不能外出务工,以前在家务农。这日子过得很拮据,现在他当上了护林员:国家的政策好啊!我想都没想过还能在家里上班,既照顾了老人,地里的活儿也没落下,一个月还多了800元收入,生活慢慢好起来了,在松林镇,110余名贫困人口当上了护林员,人人均补助9000元,群众有活干,青山有人手,这是贵州积极探索生态扶贫的法宝。贵州通过出台生态扶贫专项政策,实施退耕还林建设森林生态效益补偿等十大工程,让8.5万建档立卡贫困人口当上生态护林员,推动大生态与大扶贫互促共进,2016年以来,中央资金累计安排140亿元,在贫困地区选选聘100万建档立卡,贫困人员担任生态护林员,不仅有效充实了基层生态保护队伍,织牢落生态脆弱区保护,也拓展了群贫困群众的增收渠道。
人不负青山,青山定不负人,近年来,荔波县坚持把生态扶贫作为脱贫攻坚的重要战略部署,在保生态中促增收,按照生态补偿脱贫一批的总体要求,结合天然林停伐公益林补偿生态护林员选聘退耕还林等项目地实施,对农户特别是建档立卡贫困户进行生态补偿和生产生活条件改善的工作,到2019年底,荔波县51个贫困村实现出列,累计减贫一一万四千五百八十五户,57180人,综合贫困发生率降至1.53%。
以前村里人收入比较低,普遍贫困,自从实施了方山退耕还林,营造方竹等生态保护修复项目后,老百姓依靠方竹产业过上了相对富裕的生活,贵州桐梓县楚米镇高山村村民民金传刚说。桐梓县因地制宜发展43万亩方竹产业,每亩可收入2000元左右,实现了生态保护绿色发展脱贫致富多赢的局面。桐梓实践只是贵州靠山吃山的一个转变,贵州可用来承载产业和人口的平地很少,土地资源十分稀缺,用于发展茶叶、食用菌、蔬菜、牛羊、特色林业、水果、生猪、中药材、刺梨、生态渔业、辣椒、生态家禽等12个农业特色优势产业,并成立12个产业发展工作专班,每个产业都有一位省领导领衔。根据各地的具体情况,制定适宜的办法,发展合适的产业,贵州让绿水青山生出“效益”。
在产业革命带动下,2019年贵州农业增加值增长5.7%,增速居全国前列,其中种植业增长8.3%,创近年来最高增速。2020年一季度,虽然受到新冠肺炎疫情严重冲击,贵州农业增加值仍然增长2.3%。依托良好的生态环境,贵州已构建“东油西薯、南药北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”山地农业格局,帮助数十万贫困群众“换穷业”。
党的十八大以来,贵州突出抓好精准扶贫、精准脱贫,全面完成了“十三五”易地扶贫搬迁任务,188万人搬出大山,过上幸福生活。贵州用实践证明,只要秉持绿色发展理念和路径,就可实现“金山银山与绿水青山,二者皆可兼得”。
解析
守牢生态底线 抢抓发展机遇
人类发展进程中,历经了先污染后治理的路子,给人类带来极大灾难。我国近代以来以极快的发展速度在较短时间内取得了发达国家上百年的发展成果,在成就的背后,也免不了以牺牲生态环境为代价,让人们也认识到了在发展中坚持生态环保的重要性。当下,习近平总书记站在历史高度提出了建设生态文明的思想,提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断,为我国协调发展与生态环保方面指明了方向。实践证明,绿水青山就是金山银山,也就是要坚守发展与生态两条底线,把发展与生态两者统一起来。
加强生态文明建设有效促进了可持续发展。改革开放以来,我国经济快速发展,但由于以往的经济发展方式较为粗放,生态破坏、环境污染等问题凸显,不仅给发展带来负面影响,而且在一段时间内也成为民生之患。事实证明,只有坚持生态优先的发展理念才能实现长远发展,贵州大力发展茶产业,让消费者喝上没有污染的茶,茶产业成为了贵州一张亮丽名片。生态建设的目的是造福于民,生态文明建设为实现可持续发展奠定了坚实的基础。
促进经济发展才能让绿水青山生出“效益”。保护不是目的,加强生态文明建设是为了实现更好地发展,为了满足人民更加美好的生活需要。只有坚持走发展之路,因地制宜发展产业,才能提高土地附加值,实现效益和质量并重。贵州省遵义市结合天然林停伐公益林补偿等项目,重视引进发展适合当地的产业项目,通过发展茶叶、蔬菜、特色林业、中药材等特色产业,为当地披上了“绿装”,实现了绿水青山就是金山银山的梦想。由此可见,发展为生态环境保护明确了方向,实现经济发展与生态保护统一的理念更加深入人心。
强化金山银山和绿水青山的统一,对贵州这样一个发展起步较晚的省份,在坚持习总书记生态建设理念的基础上,应该积极推进产业革命,顺应时代发展要求,用好互联网科技,大力推进大数据建设,因地制宜,抓住新兴产业发展的机遇,实现“两山”同时兼得。
党的十八大以,习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设。实践证明,把绿水青山与金山银山两者统一起来,守住发展与生态两条底线,绿水青山就是金山银山的良好局面已在形成,在实现下一个百年目标的路上我们定将信心更足,也为实现中华民族永续发展的千年大计贡献应有力量。
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42琉:璃:琉璃
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