正确答案 ：D

解析

本题考查行政法。
行政法，是调整由于行政活动发生的行政关系法律规范的总和。某行政机关和某商场是平等主体之间的财产关系，由民法调整。故本题答案为D。
A项：公安机关对违反治安管理的公民依法拘留属于行政管理关系，由行政法调整。
B项：税务机关对违反税法的纳税人依法加收滞纳金属于行政管理关系，由行政法调整。
C项：交通警察对违反交通法规的公民依法给予处罚属于行政管理关系，由行政法调整。
【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。